省政府國資委關于2022年減免服務業(yè)小微企業(yè) 和個體工商戶房租的通知

鄂國資產權〔2022〕18號

各省屬企業(yè)，市、州、直管市、神農架林區(qū)國資委：

　　為貫徹落實《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)＜關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策＞的通知》（發(fā)改財金﹝2022﹞271號）和《關于印發(fā)湖北省促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展若干措施的通知》（鄂發(fā)改服務﹝2022﹞113號）精神，幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展、渡過難關，現(xiàn)就2022年減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租事項通知如下：

　　一、對承租省屬企業(yè)、市州國資委出資企業(yè)及子企業(yè)（包括國有全資、控股和實際控制企業(yè)）房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，減免3個月租金；2022年被列入疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域（參照國家行政區(qū)劃標準）內的，減免6個月租金，四季度被列為疫情中高風險地區(qū)的，要通過當年退租等方式足額減免6個月租金。

　　二、省屬企業(yè)要落實房租減免工作的主體責任，抓緊研究制定房租減免工作實施方案，加強對所屬各級子企業(yè)房租減免事項的管理監(jiān)督，確保減免房租工作落實到位。各市州國資委要結合地方實際，指導督促所屬企業(yè)嚴格落實減免房租要求，合力幫助服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶降低經營成本，提振信心促發(fā)展。普遍減免３個月租金工作要在上半年完成，補充減免３個月租金工作要在列為中高風險區(qū)后２個月內完成。

　　三、省屬企業(yè)應通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳專欄等多種渠道，公布房租減免政策、辦理流程、所需材料、辦理部門和聯(lián)系方式等，做到高效便利、規(guī)范有序，同時建立減租問題來信來訪受理機制，妥善處理問題訴求。各國有房屋出租方要主動與承租方對接，做好租金減免政策的宣傳解釋工作，及時辦理租金減免。對于所屬股權多元化子企業(yè)，要積極溝通協(xié)調，爭取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內部決策程序后對租金予以減免。存在間接承租情形的，相關責任主體應與轉租方協(xié)商，確保將其減免房租全部落實到實際經營承租方。

　　四、省屬企業(yè)按要求減免的租金，在經營業(yè)績考核中作為特殊事項視同利潤處理。企業(yè)集團公司對因落實租金減免政策嚴重影響經營的子企業(yè)，應視實際情況予以扶持。

　　五、本通知所指服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或市場監(jiān)管總局網(wǎng)站的“小微企業(yè)名錄查詢”模塊、《國家統(tǒng)計局關于修訂＜三次產業(yè)劃分規(guī)定（2012）＞的通知》（國統(tǒng)設管函〔2018〕74號）（原則上第三產業(yè)均可視為服務業(yè)）、《個體工商戶條例》予以確定。

　　六、嚴肅工作紀律，嚴禁借機隨意擴大房租減免范圍、輸送不當利益、暗箱操作等行為。對于違法違規(guī)操作，造成不良影響和國有資產流失的，由相關部門按照有關規(guī)定追究責任。

　　七、各省屬企業(yè)、市州國資委對減免房租工作實施臺賬管理，及時梳理落實情況、存在問題、工作建議，每月底前將《2022年減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租統(tǒng)計表》和月度總結報送省政府國資委，并在首次報送時明確一名分管領導和聯(lián)絡人（單位、姓名、職務、聯(lián)系方式）。

　　省政府國資委

　　2022年3月30日

省政府國資委關于2022年減免服務業(yè)小微企業(yè) 和個體工商戶房租的政策解讀

　　為落實湖北省國有企業(yè)減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金政策，現(xiàn)對《省政府國資委關于2022年減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租的通知》（鄂國資產權﹝2022﹞18號）作如下解讀。

　　■實施主體：省屬企業(yè)、市州國資委出資企業(yè)及子企業(yè)，包括國有全資、國有控股及國有實際控制企業(yè)。

　　■減免對象：減免對象為承租實施主體房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶。關于服務業(yè)行業(yè)分類標準，參考《國家統(tǒng)計局關于修訂＜三次產業(yè)劃分規(guī)定（2012）＞的通知》（國統(tǒng)設管函〔2018〕74號）（原則上第三產業(yè)均可視為服務業(yè)）；關于小微企業(yè)界定，參考《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或市場監(jiān)管總局網(wǎng)站“小微企業(yè)名錄查詢”模塊；關于個體工商戶界定，參考《個體工商戶條例》。

　　■　減免標準：2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域（參照國家行政區(qū)劃標準）內的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋，減免6個月租金（若今年四季度被列為疫情中高風險地區(qū)，要通過當年退租等方式足額減免6個月租金）；其他地區(qū)減免3個月租金。

　　■時間要求：普遍減免3個月租金要力爭在今年上半年完成租金減免主體工作。補充減免3個月租金工作，要在列為疫情中高風險地區(qū)后2個月內完成。

　　■　減免流程：可參照《省政府國資委關于疫情防控期間減免中小微企業(yè)房租有關事項的通知》（鄂國資產權〔2020〕12號）按照摸底、告知、受理、審批、反饋、統(tǒng)計流程辦理，各環(huán)節(jié)具體辦理方式、責任主體、辦理時限等根據(jù)企業(yè)實施方案確定。

　　■　組織實施：省屬企業(yè)制定房租減免工作實施方案，加強對所屬各級子企業(yè)房租減免事項的管理監(jiān)督；加強政策宣傳，高效便利、規(guī)范有序辦理房租減免；建立減租問題來信來訪受理機制，妥善處理問題訴求；對于所屬股權多元化子企業(yè)，積極溝通協(xié)調，爭取中小股東理解支持，規(guī)范履行內部決策程序；存在間接承租情形的，相關責任主體應與轉租方協(xié)商，確保將其減免房租全部落實到實際經營承租方；實施臺賬管理，落實信息統(tǒng)計報送機制。各市州國資委要結合地方實際，指導督促所屬企業(yè)嚴格落實減免房租政策。

　　■　支持措施：因減免租金影響國有企業(yè)經營業(yè)績的，在經營業(yè)績考核中作為特殊事項視同利潤處理。對因落實租金減免政策嚴重影響經營的子企業(yè)，上級企業(yè)或集團公司應視實際情況予以扶持。

　　■工作紀律：嚴禁借機隨意擴大房租減免范圍、輸送不當利益、暗箱操作等行為。對于違法違規(guī)操作，造成不良影響和國有資產流失的，由相關部門按照有關規(guī)定追究責任。